(KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng)

Tăng cường rà soát, giám sát hoạt động đấu nối, xử lý nước thải của các doanh nghiệp và hệ thống thoát nước khu công nghiệp

Căn cứ ý kiến chỉ đạo của UBND thành phố Đà Nẵng tại Quyết định số 5629/QĐ-UBND ngày 18/8/2016; Ban Quản lý các Khu công nghiệp và chế xuất Đà Nẵng (Trước đây) đã có Công văn số 1244/BQL-QLTNMT ngày 22/8/2016 và Công văn số 1358/BQL-QLTNMT ngày 08/9/2016 gửi Công ty Phát triển và Khai thác hạ tầng KCN Đà Nẵng (Daizico) và các doanh nghiệp hoạt động tại KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng theo đó:

+ Đề nghị các doanh nghiệp nghiêm túc vận hành hệ thống xử lý nước thải cục bộ, đảm bảo chất lượng nước thải trước khi đấu nối về trạm xử lý nước thải tập trung KCN DVTS Đà Nẵng; đảm bảo việc tuân thủ các cam kết trong hồ sơ môi trường đã được phê duyệt trong suốt quá trình hoạt động.

+ Đề nghị Daizico phối hợp với Ban Quản lý để triển khai các đợt cao điểm giám sát tình hình bảo vệ môi trường, rà soát toàn bộ hệ thống đấu nối, thu gom nước mưa, nước thải của các doanh nghiệp; xây dựng kế hoạch quan trắc, lấy mẫu phân tích chất lượng nước thải sau xử lý cục bộ của từng doanh nghiệp hoạt động tại KCN DVTS Đà Nẵng; phối hợp Công ty Thoát nước và Xử lý nước thải làm việc với các doanh nghiệp có lưu lượng xả thải lớn và nồng độ ô nhiễm cao lập kế hoạch điều tiết lưu lượng xả thải. Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm như xả lẫn nước thải vào hệ thống thoát nước mưa, tự ý tạo đường thoát riêng để xả lén nước thải chưa qua xử lý cục bộ, tiến hành lập biên bản, báo cáo cơ quan quản lý nhà nước để lấy mẫu phân tích và xử lý nghiêm theo quy định.

Qua hai năm đẩy mạnh thực hiện các phương án đề ra, tình hình đấu nối, thu gom và xử lý nước thải tại KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng đã có những chuyển biến tích cực.

Hiện nay, 100% các doanh nghiệp đã nghiêm túc đấu nối và đưa toàn bộ nước thải vào hệ thống thu gom chung của khu công nghiệp; các doanh nghiệp cũng đã chấp hành việc điều chỉnh hố ga nước mưa, nước thải ngoài tường rào; đồng thời lắp đặt biển báo nước mưa, nước thải tại các hố ga. Việc đề nghị các doanh nghiệp lắp đặt biển báo nước mưa, nước thải góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý nhà nước. Từ năm 2016 đến nay, không phát hiện trường hợp doanh nghiệp xả lén nước thải chưa qua xử lý vào hệ thống thu gom nước mưa.

Công tác quản lý hệ thống thu gom và kiểm soát chất lượng nước thải sau xử lý cục bộ tại các doanh nghiệp cũng có nhiều chuyển biến tích cực. Theo chỉ đạo của Ban Quản lý, Daizico tiếp tục thực hiện kiểm tra chất lượng nước thải của doanh nghiệp tại các hố ga ngoài tường rào định kỳ 02 lần/ngày. Các doanh nghiệp đã chủ động liên hệ Daizico khi xảy ra các sự cố liên quan đến nước thải để lên phương án điều tiết lưu lượng, tránh gây ra tình trạng sốc tải cho Trạm xử lý nước thải tập trung.

Từ tháng 10/2018, một phần nước thải của KCN DVTS Đà Nẵng được đưa trực tiếp về xử lý tại Trạm xử lý nước thải tập trung Sơn Trà; phần còn lại được thu gom đưa về Trạm xử lý nước thải Thọ Quang (Trạm xử lý nước thải tập trung KCN DVTS Đà Nẵng trước đây, hiện đã dừng hoạt động và đóng vai trò là bể thu gom nước thải) trước khi tiếp tục bơm về Trạm xử lý nước thải tập trung Sơn Trà để xử lý. Dự kiến sau khi tuyến ống thu gom nước thải trên tuyến đường Phạm Văn Xảo được hoàn thiện (do Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên là chủ dự án, chịu trách nhiệm thi công), 100% nước thải từ các doanh nghiệp được đưa trực tiếp về Trạm xử lý nước thải Sơn Trà để xử lý, đảm bảo đạt tiêu chuẩn trước khi đưa ra Âu thuyền Thọ Quang. Liên quan đến tiến độ thi công tuyến ống thu gom trên đường Phạm Văn Xảo, trên cơ sở đề xuất của Daizico tại Báo cáo số 655/CTY-KH ngày 07/8/2019, Ban Quản lý đã có Công văn số 1761/BQL-QLMT,KH-CN&ƯT ngày 09/8/2019 đề xuất UBND thành phố có văn bản chỉ đạo, đôn đốc Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên sớm hoàn thành việc thi công.

Thực hiện các giải pháp giảm thiểu mùi hôi từ quá trình sản xuất

Việc xử lý dứt điểm mùi hôi từ hoạt động của các doanh nghiệp tại KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng gặp nhiều khó khăn; một mặt do đặc trưng của hoạt động sản xuất, chế biến thủy sản, mặt khác từ các hạn chế trong công nghệ xử lý mùi áp dụng tại các doanh nghiệp. Bên cạnh đó, hiện nay chưa có quy chuẩn để phân tích, đánh giá và xử phạt các doanh nghiệp gây phát tán mùi hôi. Trong giai đoạn 2016 - 2018, Ban Quản lý đã phối hợp với Daizico thường xuyên giám sát tại các điểm được người dân phản ánh về mùi hôi phát sinh; tiến hành kiểm tra, nhắc nhở 08 doanh nghiệp liên quan đến để phát sinh mùi hôi ảnh hưởng đến khu vực dân cư lân cận.

Ngày 16/8/2019, Ban Quản lý đã tổ chức buổi làm việc các doanh nghiệp sản xuất, chế biến thủy hải sản có lượng phát sinh chất thải lớn trong KCN DVTS Đà Nẵng để nghe báo cáo về thực trạng sản xuất, khó khăn vướng mắc trong công tác triển khai các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường; đặc biệt là hạn chế mùi hôi phát sinh đến khu vực dân cư lân cận. Qua các nội dung trao đổi, Ban Quản lý đã có Thông báo số 1832/TB-BQL về kết luận của Phó Trưởng ban phụ trách tại cuộc họp về giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường tại KCN DVTS Đà Nẵng, trong đó yêu cầu các doanh nghiệp tiếp tục phối hợp triển khai các giải pháp:

+ Kiểm soát chất lượng nước thải đầu ra, đảm bảo nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải đúng theo cam kết tại hồ sơ môi trường đã được cơ quan quản lý xác nhận, phê duyệt;

+ Trước mắt, thường xuyên phun chế phẩm khử mùi tại khu vực các bể xử lý nước thải, khu vực lưu trữ bùn thải, không để tình trạng phát sinh mùi hôi gây ảnh hưởng đến khu vực lân cận. Về lâu dài, có phương án bổ sung hệ thống xử lý mùi hôi tại nhà máy;

+ Đối với bùn thải phát sinh từ quá trình xử lý nước thải, yêu cầu doanh nghiệp lưu trữ trong khu vực kín trước khi chuyển giao đơn vị có chức năng để vận chuyển, xử lý theo quy định. Nghiêm cấm tình trạng phơi bùn ngoài sân hoặc đổ bùn thải vào hệ thống thu gom nước thải của KCN DVTS Đà Nẵng; gây phát tán mùi hôi đến khu vực dân cư lân cận.

Từ Quý III/2019, Ban Quản lý không còn nhận phản ánh về mùi hôi phát sinh từ KCN Dịch vụ thủy sản như giai đoạn trước đây.

Khuyến khích chuyển đổi các ngành nghề sản xuất, chế biến thủy sản sang dịch vụ - thương mại

Từ năm 2016, thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố tại Thông báo số 170/TB-UBND ngày 22/01/2016, Ban Quản lý đã không bố trí thêm dự án sản xuất, chế biến thủy sản cũng như không chấp thuận việc nâng công suất đối với các dự án sản xuất thủy sản hiện hữu tại KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng; đồng thời chỉ bố trí các dự án dịch vụ, thương mại tại vệt dọc đường Trần Nhân Tông. Trong thời gian qua, Ban Quản lý đã khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất thủy sản chuyển đổi mục tiêu ngành nghề theo hướng thương mại - dịch vụ để giảm thiểu mức độ phát thải từ KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng. Trong năm 2019, Công ty TNHH Chế biến thủy sản Sơn Trà đã chấm dứt hẳn hoạt động hấp, sấy thủy sản và chuyển sang cho thuê kho.

Trong năm 2019, Ban Quản lý cũng đã phối hợp với đơn vị Tư vấn tiến hành khảo sát thông tin, nguyện vọng của các doanh nhằm xây dựng Đề án Nghiên cứu giải pháp chuyển đổi ngành nghề các dự án thủy sản sang dịch vụ - thương mại tại Khu công nghiệp Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng. Đến nay, Ban Quản lý đã 02 lần lấy ý kiến của các Sở, ban ngành liên quan đối với bản dự thảo Đề án tại các Công văn số: 1298/BQL-QLQHXD ngày 14/6/2019; 1525/BQL-QLQHXD ngày 15/7/2019. Trên cơ sở ý kiến góp ý của các Sở, ngành, Ban Quản lý đã tiếp thu, chỉnh sửa, hoàn thành nội dung Đề án. Khi Đề án được phê duyệt, Ban quản lý sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện chuyển đổi 11 dự án sản xuất thủy sản hiện hữu sang ngành thương mại và dịch vụ, dự kiến hoàn thành trong năm 2030.

(Dự kiến quy hoạch KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng đến năm 2030)

Hạn chế, tồn tại và kế hoạch trong thời gian đến

Với đặc thù của ngành chế biến thủy hải sản, nước thải phát sinh trong quá trình sản xuất luôn có nồng độ ô nhiễm cao, đi kèm với đó là mùi hôi. Quy trình công nghệ sản xuất, xử lý chất thải tại các nhà máy đã có từ lâu, trong đó không có thành phần xử lý mùi hôi nên đây là một hạn chế rất lớn đối với việc kiểm soát mùi hôi tại KCN DVTS Đà Nẵng.

Việc bố trí khu dân cư quá gần với KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng, Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến việc thường xuyên có kiến nghị liên quan đến ô nhiễm mùi. Theo đó, cần định hướng công tác quy hoạch để đảm bảo khoảng cách ly; xây dựng phương án chủ động hạn chế ảnh hưởng từ khu vực Âu thuyền và Cảng cá đến các khu dân cư xung quanh.

Trong thời gian đến, Ban Quản lý sẽ đôn đốc Daizico sớm hoàn thành việc xây dựng đơn giá xử lý nước thải, ký lại hợp đồng xử lý nước thải với doanh nghiệp tại KCN Dịch vụ thủy sản; trong đó tiếp tục đưa vào các quy định nhằm kiểm soát chất lượng nước thải sau hệ thống xử lý cục bộ của doanh nghiệp; đảm bảo hoạt động liên tục của Trạm xử lý nước thải tập trung Sơn Trà. Ban Quẩn lý cũng sẽ tiếp tục phối hợp các đơn vị liên quan thường xuyên kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp tại KCN Dịch vụ thủy sản; thực hiện công tác tuyên truyền, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư nâng cấp hệ thống xử lý nước thải, khí thải, mùi hôi hoặc chuyển hướng sang các hoạt động thương mại - dịch vụ./.

Phòng QLMT-KHCN&ƯT - Ban Quản lý